入驻前海

　　2014年，国务院同意前海开展跨境电商进口试点以来，携自贸区、保税港区、深港合作区之政策优势，前海跨境电商插上“互联网+”的翅膀，快速腾飞。前海跨境电子商务健康发展，离不开社会共治。关、检、汇、税等各管理部门以优化监管机制为突破口，在制度建设、业务管理、信息支撑、深化应用的创新中亮点频现。

　　跨境电商进出口双向通道在前海全流程开通，前海跨境电商产业链集聚效应初见成效。天猫、聚美优品、小红书、华润万家、走秀网、品尚汇、递四方、环球易购、傲基、有棵树、爱淘城等一批跨境电商优秀企业进驻前海。同时，周大福全球商品购物中心、招商自贸商城、华润e万家、腾邦海捣网、联银金融开心购、星辰电商星辰汇、前海购、一号海淘、深圳跨境购等众多进口消费品集散中心在前海汇聚。去年5月，深国际西部物流“前海（全球）跨境电子商务产业园”项目与招商局集团“蛇口网谷”项目获商务部批准，成功纳入第二批国家电子商务示范基地，更彰显了前海跨境电商地位和崛起之势。

　　目前，深圳正起草跨境电子商务综合试验区实施方案。实施方案初步确立以前海作为全市跨境电商发展的龙头，着力在前海发展跨境电商的高端服务环节。在跨境电子商务监管模式的探索、推动全国跨境电子商务试点、加快发展跨境电子商务、促进传统外贸转型升级等方面发力，形成一批可复制可推广的制度经验。

　　★推创新

　　为跨境电商开“绿灯”

　　发展跨境电商需要监管部门的大力支持。与跨境电商密切相关的关、检、汇、税等监管部门，立足“互联网+”思维，大胆改革，创新监管手段，优化监管措施，为跨境电商提供更便利的环境。

　　深圳检验检疫局为支持前海的发展，成立前海办事处，专设跨境电商科。两年来，深圳检验检疫局出台了《深圳地区跨境电子商务检验检疫监督管理办法（试行）》，推出“跨境测，放行易”、“24小时通关、半小时放行”以及关检“一次申报、一次查验、一次放行”等多项通关便利措施。建立了“事前备案评估、入区（境）检疫、区内监管、出区核查、事后溯源”的监管模式。在“双11”、周年庆等跨境电商活动期间，推出24小时“即时验放，边检边放”，加快跨境电子商品审核验放速度。

　　跨境电商科科长曾卉介绍，今年深圳检验检疫局将推出前海特色的新举措。

　　一是与前海管理局合作，建立二维码溯源制度，争取让从前海出去的每件商品追根溯源，有据可查。利用二维码溯源技术强化对跨境电商商品的事中与事后监管。强化电商质量保障主体责任，尊重消费者个人选择权利和责任自负意识，保障消费者权益。

　　二是先行先试生鲜进口检验检疫模式。支持电商买鲜网在前海湾保税港区内设置海鲜池，暂养进口海鲜，进行现场检验检疫。通过此举，市民可以更加优惠的价格品尝国外生猛海鲜。

　　三是对跨境进口电子产品实施小批量检测认证。“小批量”是《免于强制性产品认证的特殊用途进口产品检测处理程序》的俗称。自2002年起，我国对汽车等涉及人类健康、环保、公共安全的产品实施强制性产品认证（即“CCC认证”），未经指定认证机构认证，产品不得出厂、销售、进口或在其他经营活动中使用。国家对确因特殊用途或特殊原因而未获得强制性产品认证的小批量用于生产和生活消费的进口产品，可以进行“小批量”（消费者购买直接使用）处理，检测后认证。以前我市“小批量”主要用于汽车类产品及高交会展品进口上。目前深圳国检正在华润等企业进行试点。今年准备在跨境电商中推开，降低准入门槛。